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▲ 开展百万吨/年低阶煤热解示范工程
▲ 2020年“形成成熟的低阶煤热解分质转化技术路线，完成百万吨级工业示范”
▲ 2030年“实现百万吨级低阶煤热解转化技术推广应用”
近日，国家发改委、国家能源局下发《能源技术革命创新行动计划（2016-2030年）》，明确今后一段时期我国能源技术创新工作重点、主攻方向及重点创新行动的时间表和路线图。
《计划》在分析国内外能源科技发展趋势时指出：“绿色低碳是能源技术创新的主要方向，集中在传统化石能源清洁高效利用、新能源大规模开发利用、核能安全利用、能源互联网和大规模储能以及先进能源装备及关键材料等重点领域。”
《计划》列举了“非常规油气和深层、深海油气开发技术创新”、“煤炭清洁高效利用技术创新”等15项重点任务。在重点任务“煤炭清洁高效利用技术创新”中，《计划》明确提出：“加强煤炭分级分质转化技术创新，重点研究先进煤气化、大型煤炭热解、焦油和半焦利用、气化热解一体化、气化燃烧一体化等技术，开展3000吨/天及以上煤气化、百万吨/年低阶煤热解、油化电联产等示范工程。”
为落实上述战略目标任务，《计划》提出一系列政策保障措施,包括：加强能源技术创新成果使用、处置和收益管理，强化对能源技术创新成果转化的激励。鼓励民营企业开展能源技术创新，积极承担国家能源技术创新任务。加强中央预算内资金和政府性基金对能源技术创新的支持力度。推动企业成为能源技术研发投入主体，鼓励企业自主投入开展能源重大关键共性技术、装备和标准的研发攻关。研究设立能源产业科技创新投资基金，支持能源科技示范工程建设和企业技术改造。引导风险投资、私募股权投资等支持能源技术创新。深化金融领域改革，拓宽能源技术创新融资渠道，降低融资成本。积极发挥政策性金融、开发性金融和商业金融的优势，加大对能源技术重点领域的支持力度。实施有利于能源技术创新的税收政策，完善能源企业研发费用计核方法，切实减轻能源企业税收负担。研究按照“一案一策”的原则，针对能源技术创新示范工程落实资源、能源、土地等要素和产品价格优惠政策，促进先进能源技术创新成果的工程应用。完善首台（套）重大能源技术装备支持政策，推进保险补偿机制，研究使用首台（套）装备的优惠政策，加快重大能源技术装备自主化。
《路线图》确立了2020年“形成成熟的低阶煤热解分质转化技术路线，完成百万吨级工业示范”和2030年“实现百万吨级低阶煤热解转化技术推广应用，突破热解与气化过程集成的关键技术”目标，提出开展“先进低阶煤热解技术”创新行动，“研发清洁高效的低阶煤热解技术，开展百万吨级工业化示范。加强热解与气化、燃烧的有机集成，开发气化-热解一体化技术和燃烧-热解一体化技术，与燃气循环发电或蒸汽循环发电结合，开展油化电多联产工业示范。研究更高油品收率的快速热解、催化（活化）热解、加压热解和加氢热解等新一代技术。”
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