社会环境简况(社会经济结构、教育、文化、文物保护等):
1、行政区划及人口
西峡县总面积3454km2,其中山区占80%,现有耕地面积31.98万亩。西峡县下辖14镇(五里桥镇、丹水镇、回车镇、丁河镇、西坪镇、重阳镇、桑坪镇、双龙镇、米坪镇、太平镇、阳城镇、二郎坪镇、军马河镇、石界河镇)、2乡(田关乡、寨根乡)、3个街道办事处(白羽街道办事处、紫金街道办事处、莲花街道办事处),299个行政村(社区居委会),2012年底总人口46.32万人,城镇化率41%。
五里桥镇隶属于河南省,地处城郊,环绕县城,有22个行政村,289个村民小组,常住人口35427人,流动人口的23000人,总面积222平方公里。
2、社会经济简况
西峡县工业经济以“宛药、西保、龙成三大集团”为龙头,已形成了中药制药、炼钢及炼钢辅助材料、汽车配件铸造及农副产品加工等四大优势产业群体。在农业经济发展上,形成了“菌、果、药”三大主导产品,一是以香菇为主导的食用菌产业;二是以猕猴桃为主导的林果产业;三是以山茱萸、天麻为主导的中药材产业。2015年全县生产总值达到219.48亿元,其中第一产业28.09亿元,第二产业127.12亿元,第三产业64.27亿元。
3、文物古迹
西峡县境内有寺山国家森林公园,还有跑马岭旧石器出土点,老坟岗遗址,杨岗遗址,春秋白羽城,阿婆城遗址、古菊坛遗址、石门湖风景游览区、鸡角尖游览区、龙潭沟瀑布群、蝙蝠洞等文物古迹。全县境内有36处文物保护单位,其中省级5处,县级31处,文物库房有馆藏文物600多件。
项目区地表以上范围内尚未发现需要特殊保护的文物古迹。
4、西峡县城市总体规划(2009-2030)
4.1规划内容
(1)规划范围
规划范围为中心城区及其周边的城市水源地、生态保护区、农业生产区、工矿区、远景城市发展用地等,包括白羽、紫金、莲花三个街道办事处以及五里桥镇、回车镇所辖的行政区划范围,总面积为415km2。
(2)城市性质
西峡县城的城市性质为南阳市域西部副中心城市,西峡县政治、经济、文化中心,以发展医药、钢铁、汽配、旅游等产业为主的现代化宜居城市。
(3)城市发展方向
城市总体空间发展方向为:南控北进,东拓西优;应以向北、向东发展为主,向西发展为辅;向东主要发展生产用地,向北、向西主要发展生活用地。实现生产、生活用地的垂直发展。
(4)城市空间结构
规划城市空间布局结构为“六轴三区七组团”,“六轴”为两条主轴及四条副轴;“三区”指鹳西生活区、鹳东生活区以及产业集聚区;“七组团”指龙城区组团、水域天成组团、老城区组团、新城区组团、北部工业组团、中部工业组团以及南部工业组团。
①“六轴”
两条主轴:世纪大道东西向主轴和白羽路南北向主轴。其中世纪大道东西向主轴为景观发展轴,白羽路南北向主轴为公共服务轴。
四条副轴:迎宾大道、仲景大道东西向副轴;灌河路、工业大道南北向副轴。其中迎宾大道、灌河路副轴为景观发展轴,工业大道、仲景大道副轴为产业发展轴。
②“三区”
鹳西生活区:主要位于老鹳河以西,以生活服务功能为主,规划以丁河为界分为龙城区和水域天成两个组团。
鹳东生活区:主要位于老鹳河与工业大道之间。以生活服务功能为主,规划以世纪大道为界分为老城区和新城区两个组团。
产业集聚区:主要位于城区东部,为河南省首批产业集聚区之一,规划以沪陕高速、世纪大道为界形成北部、中部、南部三个工业组团。
③“七组团”
龙成组团:以稻香路西延伸段为界,南部由龙成集团统一开发建设,北部区域以居住功能为主。位于老鹳河与丁河相夹的三角形地段内,是西峡近期成片开发,最成熟的居住区。
水域天成组团:老鹳河西部的带状生活区,规划依托老鹳河与寺山公园良好的景观环境,在进行房地产开发的同时发展与旅游服务相关的公共设施。
老城区组团:主要为世纪大道以南的生活区,是目前西峡的商业、文化中心。
新城区组团:主要为世纪大道以北的生活区,随着武西高速公路的规划实施,将对这一区域产生明显的带动作用。它将是综合性的生活区,同时具有文化、教育、体育等公共服务功能。
北部工业组团:主要为沪陕高速以北的生产区。规划重点发展以新型材料、绿色产品加工为主的产业集群。
中部工业组团:主要为工业大道以东、世纪大道两侧的生产区。规划重点培育汽车配件产业集群和中药制药产业集群。
南部工业组团:主要为仲景大道东段两侧的生产区。规划培育形成钢铁和冶金辅助材料产业集群区。
4.2项目建设与西峡县城市总体规划的相符性
项目位于西峡龙成特种材料有限公司厂区内,不新增占地。项目区属城市总体规划中的产业集聚区的中部工业组团,项目生产产品仍为结晶器铜板,与厂区现有产品相同,因此,项目选址符合西峡县城市总体规划要求。
5、西峡县产业集聚区总体发展规划(2009-2020)
5.1 西峡县产业集聚区规划内容
(1)集聚区位置及规划范围
西峡县产业集聚区位于西峡县城的东北部浅山丘陵区,受地形、道路影响,边界轮廓较不规范,北到慈梅寺村的五眼泉河,南至宁西铁路线,东到沪陕高速公路,西侧基本沿312国道展开。集聚区规划总面积为20.17km2,规划范围纳入县城总体规划范围内。
(2)发展目标
总体发展目标:结合国家政策,突出钢铁及冶金材料产业主导,巩固发展汽车配件、中药制药、绿色食品加工等产业,争取在2020年规划期末把西峡工业集聚区建设成为全国最大的中药制药生产基地和绿色食品加工基地、全国知名的汽车配件生产基地、全国重要的钢材及冶金辅料生产基地。
(3)空间布局
在沪陕高速以北重点发展以汽车配件、绿色产品加工、新技术制造业为主的产业集群;在沿工业大道两侧的区域内,依托建成区内现有的汽车配件生产企业(西排、西泵、西内等),培养发展汽车配件产业集群;在312国道以东,沪陕高速以西,宛西制药以北地区依托宛西制药厂,在其附近重点培养形成中药制药产业集群;依托汉冶钢铁、通宇公司等大型企业,在312国道两侧培育形成钢铁和冶金辅助材料产业集群区。
(4)主导产业
主导产业:中药制药、汽车配件、钢铁及冶金辅助材料。
(5)市政基础规划
①给水规划:集聚区用水采用多处地下水和地表水共同供给。
②排水工程规划:各片区污水按照地势向西南收集。
③污水处理工程规划:污水收集后送县城污水处理厂处理,县城污水处理厂已建成投运,污水处理总规模3万m3/d,目前进水量小于3万m3/d。
5.2 项目与产业集聚区规划相符性
西峡龙成特种材料有限公司位于西峡县产业集聚区工业大道与稻香路交叉口西南角,经比对西峡县产业集聚区总体发展规划,该区域用地性质为工业用地,本次项目位于西峡龙成特种材料有限公司厂区内,不新增占地,因此该项目符合产业集聚区发展规划。
6、项目与西峡县县域饮用水水源保护区划分技术报告相符性
6.1 西峡县县域饮用水水源保护区划分技术报告内容
(1)区划范围:本次区划西峡县县级集中式饮用水源地共三处,包括西峡老灌河自来水厂地下水井群水源地(河流和地下水混合型水源地),为在用水源地;西峡县五眼泉地下水井群水源地(地下水型水源地),为备用水源地;西峡老灌河石门水源地(河流型水源地),为规划水源地。
(2)西峡老灌河自来水厂地下水井群水源地保护区划分
西峡县老灌河自来水厂地下水井群水源地属河流型、孔隙水潜水型地下水混合水源地,由于按照地下水型划分保护区范围时,河堤外侧区域均为基岩,对地下水补给作用微弱,且地势低于河堤,汇水面积小,因此划分结果按照河流型水源地进行划分:
一级保护区:水域范围:9#取水口(老灌河彩虹桥)下游100m,10#取水口(新灌河大桥)上游沿老灌河向上至封店桥,同时沿丁河(老灌河支流)向上延伸1000m的河堤内水域范围。
陆域范围:河堤向外延伸50m的范围。
二级保护区:水域范围:一级保护区上游边界沿老灌河向上至高速路g40处、沿丁河(老灌河支流)向上至白河村、沿北小河(老灌河支流)入老灌河口向上至白羽路及一级保护区下游边界向下延伸200m的河道范围;
陆域范围:一级保护区陆域向外延伸1000m的范围,东侧边界至五里桥街。
(3)西峡县五眼泉地下井群水源地
一级保护区:取水口向西北方向游延伸至北小河,向东南方向延伸100m,两侧至临近山脊线的区域。一级保护区面积5.12km2。
二级保护区:不设二级保护区
准保护区:在一级保护区外,向西北延伸1000m至省道s311,向东南方向延伸200米,两侧至一级保护区外临近山脊线的区域。准保护区面积为10.21km2。
(4)西峡县老灌河石门水源地
一级保护区
水域范围:取水口上游至石门湖大坝,取水口下游100m的河道范围。
陆域范围:老灌河西侧至山脚线,东至石门景区道路东侧的陆域范围。
一级保护区面积为0.447km2。
二级保护区
水域范围:一级保护区水域上游2.5km(包含石门湖水库大坝下游至取水口处的老灌河河道以及石门湖水库常年水位线280m以下的水域)的范围;
陆域范围:一级保护区及二级保护区水域外延两侧临近山脊线以内的区域。
二级保护区面积为3.51 km2。
6.2项目建设与西峡县县域饮用水水源保护区划分技术报告相符性
本次项目区位于工业大道与稻香路交叉口西南角的西峡龙成特种材料有限公司厂区内,项目西距西峡老灌河自来水厂地下水井群水源地二级保护区边界1.2km,项目北距西峡县老灌河石门水源地二级保护区边界6.3km,项目北距西峡县五眼泉地下井群水源地准保护区边界4.8km,不在保护区范围内,项目生活污水经厂区生活污水处理站处理后,沿市政污水管网进入西峡县污水处理厂,处理达标后排入古庄河,最终进入老鹳河,项目废水入老灌河口位于西峡县饮用水水源保护区下游,因此,项目建设不会对西峡县县域饮用水水源保护区造成影响。
7城市配套工程
7.1城市垃圾处理系统
西峡县生活垃圾填埋场位于西峡县回车镇黄湾村西部3km处长虫沟,占地110亩,总库容98.43万m3。实际工程于2006年9月开工建设,其中,一期工程填埋区总库容为30万m3,于2007年11月建成并投入试运行,目前堆存量约为20万m3;二期工程填埋区总库容为60万m3,于2015年12月建成并投入使用。
项目营运期职工生活垃圾均由环卫部门定期清运至西峡县生活垃圾填埋场进行填埋处理。
7.2城市污水处理厂
西峡县污水处理厂总设计处理规模为3万m3/d,厂址位于西峡县城区南部,工业大道与张江路交叉口东南角。污水处理厂共分两期工程进行建设,其中,一期工程处理规模为1.5万m3/d,于2005年11月开工,2006年12月投入试运行,2007年11月南阳市环保局通过了西峡县污水处理厂一期工程的环保验收(宛环审【2007】234号文);二期工程处理规模同样为1.5万m3/d,2008年11月开工建设,目前已建设完成,日处理规模可达到3万m3/d。
西峡县拟在现有污水处理厂南侧新建西峡县第二污水处理厂,占地20亩,设计规模为2万m3/d, 2016年主体工程已建成,正在进行集水管网铺设建设,预计2017年年底投入运行,届时西峡县城区区域污水处理能力将由3万m3/d扩建至5万m3/d。
项目位于西峡龙成特种材料有限公司现有厂区内,在西峡县污水处理厂收水范围内,厂区废水经污水处理站处理后进入西峡县污水处理厂进一步处理后排入古庄河,最终排入老鹳河。
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